2020年巴中市整治“中梗阻”工作綜述

精準疏堵點 對癥治頑疾

逆水行舟，不進則退；滾石上山，松勁則失。

整治“中梗阻”工作既是攻堅戰也是持久戰，一刻都不能放松，一刻也不會放松。2020年，全市上下同頻共振查糾“中梗阻”問題1857個，黨紀政務處分152人、組織處理507人，切實以堅強的紀律作風推動整治“中梗阻”工作走向深入。全市黨風政風持續明顯改善，風清氣正、崇廉尚實、干事創業、遵紀守法的良好營商環境總體形成。

聚焦疫情防控

推動經濟社會高質量發展

“有沒有人到你們家來宣傳新冠肺炎疫情防控知識？”“你們家有沒有從外地回來的人？”“有沒有人來給你們量體溫、做登記？”……這是市治梗辦一班人去年年初每天都重復說得最多的幾句話。

在去年年初疫情形勢最嚴峻的2月，市治梗辦全體督查人員每天逆行在防疫一線，足跡遍布了全市139個鄉鎮，走訪醫療機構、交通卡點、小區樓棟等場所3700余處（次），堅持邊督查、邊整改、邊治理，推動衛健、交通等11個主責部門及區縣黨委政府整改問題2500余個，有效保障“內防擴散、外防輸入”工作落實。

在持續推進疫情防控措施落實的同時，同步開展企業復工復產復業專項督查。先后走訪6個工業園區152家規上企業、87個市級重點項目，督促市場監管、住建等部門靠前服務解決企業防疫物資儲備、原材料采購、證照辦理等方面問題74個。

“如果沒有你們的關心和幫助，我們正常復工復產估計至少要延后半個月?！彼拇ê牌攀称酚邢挢熑喂?、巴中九興商砼有限公司等多家企業表示感謝。

企業的關注點和企業的需求在哪里，工作就往哪里用力。一年來，市治梗辦督促各級各部門千方百計幫助企業渡過難關，著力解決企業發展難題，切實增強了企業來巴投資擴產的信心決心。全市新增市場主體同比增長10.1%，新登記企業同比增長27.7%。

聚焦政令執行

推動決策部署落地落實

2020年10月28日，第8次區縣委書記月度重點工作點評會指出：通江縣重大火災隱患整治有差距。市治梗辦賡即進行了深入了解，發現早在2018年11月市政府辦公室就發文督辦通江縣5個重大火災隱患整改，市安委辦、通江縣委縣政府也數次安排，但時隔兩年，仍有3個點位沒有整改銷案。在市治梗辦介入后，相關問題半個月就全部整改到位。

“以前消防有隱患，晚上睡覺都害怕，我們向有關部門反映了幾年也沒把這個事情解決好。這次，多虧你們逗硬督辦，隱患全部解決了?！蓖ńh上東逸景小區業主感慨地說。

據悉，2020年市治梗辦緊緊圍繞區縣委書記月度重點工作點評會的108個問題以及市委、市政府主要領導轉辦事項，采取“點穴式”回訪、蹲點解剖等方式，查糾典型問題15個；圍繞打贏“三大攻堅戰”、實施“六大突破”、涉企惠企政策落實、鄉鎮行政區劃調整、基層換屆選舉、文明城市創建等重點跟進監督、精準監督、全程監督，督促整改問題900余個。督促推動70個市級掛牌重點項目加速推進、142個執行不力問題整改到位，切實發揮了監督保障執行、促進發展完善作用。

聚焦政務服務

推動行政權力規范運行

“說句真心話，一開始我沒有報什么希望，之前多次向相關部門反映問題但一直沒有解決，沒想到你們這么快就幫助協調解決了。你們真的是在為民營企業辦實事、解難題，非常感謝！”巴中市鑫悅建材有限公司負責人如是說。

原來，去年5月，市治梗辦收到了一封實名反映關于平昌縣住建局亂用行政權力影響預拌砂漿市場公平性的舉報信，在深入調查核實后，發現反映問題基本屬實，隨即督促平昌縣第一時間解決了企業反映問題，6名相關責任人也受到問責處理。

近年來，全市整治“中梗阻”工作始終圍繞創建“全省最優、全國一流”營商環境部署安排，緊盯行政許可、行政審批、行政執法等關鍵環節，今年重點抽查市級行權單位以及鄉鎮行政區劃調整后的便民服務站等50余個單位，查處巴州區玉堂街道凌云便民服務站趕集日無人上班值守群眾辦事難等問題18個。

過去的一年，市治梗辦受理信訪舉報同比減少46.3%，市級部門查處的典型問題較2019年度減少41%，區縣查處的典型問題也均不同程度下降，充分反映出行政權力運行在進一步規范。

聚焦突出問題

推動系統治理縱深發展

“為何2018年至今開展多次系統治理，問題如今才發現上報？”“是前幾次治理搞了形式，還是走了過場？”“年年搞治理、年年有問題，作為分管領導，你的責任又在哪里？”……一連串的發問直擊人心。

這是巴中市第30期“陽光問廉”現場的一幕，該期節目“整治行業領域突出問題，維護人民群眾切身利益”曝光的短片均是暗訪督查發現。

“善治病者，必醫其受病之處；善救弊者，必塞其起弊之原?！?/p>

2020年，市治梗辦緊緊圍繞全市6項重點行業領域突出問題系統治理和5項漠視侵害群眾利益問題專項整治開展再監督，共走訪市、縣兩級職能部門36個，查糾自查清理走過場、治理搞敷衍等典型問題17個，“陽光問廉”曝光典型問題8個，推動專項整治牽頭單位建立完善制度機制35個。

督促市人防辦追收人防易地建設費8694萬余元、市醫保局追回（拒付）醫?；?47萬元、市住建局累計核實標注建筑企業虛假業績2516條，一大批群眾反映強烈的痛點堵點難點問題得到解決，一批行之有效的制度機制逐步建立完善，監督成果切實轉化為治理效能。

潮平岸闊催人進，風勁揚帆正當時。站在“兩個一百年”的歷史交匯點，全市整治“中梗阻”工作將持續聚焦重大決策部署執行、疫情防控、民營經濟健康發展、政務服務、民生民利等五大整治重點，堅持開門整治、合力整治、系統整治，久久為功、砥礪前行，一刻不停推動整治“中梗阻”工作成效持續鞏固提升，為慶祝建黨100周年營造“全省最優、全國一流”營商環境作出更大貢獻！